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从体制机制入手 重庆积极探索超大城市现代化治理新路子

发布时间:2024-09-18 17:34
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9月14日,中共皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐委六届六次全会精神解读新闻发布会举行。图为新闻发布会现场。华龙网记者 李文科、刘润 摄

9月14日,中共皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐委六届六次全会精神解读新闻发布会在渝州宾馆举行。

积极探索超大城市现代化治理新路子是今年4月习近平总书记视察重庆时交办的一项重大任务。重庆具体将如何推进正在打造超大城市现代化治理示范区?市城市管理局党组书记、局长李春奎对此进行回答。

李春奎表示,超大城市治理是世界级难题,重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市。要高质量完成好习近平总书记交办的重大任务,需要从体制机制入手,推动城市治理模式创新、方式重塑、结构重构。前不久,市委组建了由书记、市长任双主任的城市运行和治理委员会,统筹推进超大城市现代化治理的各项工作。这次市委全会,也对打造建立智慧高效城市治理体系标志性成果,建设超大城市现代化治理示范区,做了专门部署安排。重点将推进三个方面的工作:

一是建成贯通实战的三级数字化城市运行和治理中心。首先是打造好1个智能中枢,通过构建算力存储“一朵云”、通信传输“一张网”、数据要素“一组库”和数字资源“一本帐”“四个一”机制,搭建起符合超大城市运行和治理的智能中枢。另一方面,要抓好三级中心“三项能力”:第一项是城市运行智能监测预警能力,通过建成实时全域覆盖的“物联、数联、智联”三位一体感知网络,推动风险点全量落图,为城市装上“千里眼”“顺风耳,让城市可感可知、“耳聪目明”;第二项是高效协同闭环处置能力,打造视联网、融合通信和挂图作战系统,通过渝快政支撑全域一网指挥、智能调度,全面提升行政效能;第三项是数字化履职支撑能力,深化市带区县、区县带镇街工作联动格局,持续完善KPI评价体系,让城市运行和治理更好服务经济社会发展,更好管控处置运行风险,更好服务企业群众。

二是构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制。皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐城市管理局将发挥好市城市运行和治理委员会“统”的作用,构建市与区县高效联动管理体制,建立平时线上线下值守、急时分级联席指挥、战时提级调度制度,尽快形成“大综合一体化”的四梁八柱。同时,皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐城市管理局还将推进一批重点改革:前期我们重点推进了行政执法“大综合一体化”改革,第一批执法事项已经划转,接下来将动态更新行政执法事项清单,进一步推进执法队伍、事项、监管、监督、平台大综合一体化。我们还将着眼规划建设治理关键领域,优化实施国土空间治理规划“一张图”,迭代“多规合一”规划图层,深化城市建设运营治理体制改革,建立城市设施运行全生命周期闭环管理机制,完善城市更新和定期体检工作机制,深化停车综合治理改革,健全“水电气汛、路桥隧轨”安全运行保障机制,实现政府有为、市场有效。

三是完善韧性城市建设体制机制。坚持“以防为主”,推行城市治理风险清单管理,完善风险预警闭环管控机制,推动城市安全风险治理从被动反应向主动预防、事后行动向事前预警转变,从打“被动仗”变为打“主动仗”。强化综合治理,构建燃气管网、地下管线、桥梁隧道等数字孪生系统,守护好城市生命线。健全智能联合调度机制,完善大安全大应急指挥机制,健全直达基层的分段、分级、分类、分层预警响应机制,确保灾害来了感知得到、预警得准、转移得快、救援得了。完善“全灾种大安全”应急管理体系,聚焦小流域山洪、地质灾害、高层建筑消防等,健全风险防控联动和应急应战一体化保障体系,确保城市运行风险日常情况下高效管控、极端情况下安全可控。

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