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7月1日上午，市委书记袁家军同市委办公厅综合一处党支部的党员一起深入学习领会习近平总书记皇家赌场：全面加强党的纪律建设的重要论述，交流心得体会，引领带动全市各级党组织更好把党纪学习教育成果转化为现代化新重庆建设成效。

党纪学习教育启动以来，全市上下紧扣目标要求、强化问题导向，周密部署、精心实施，不断推动全市党纪学习教育落到实处、见行见效，持续兴起学纪、知纪、明纪、守纪热潮。

突出以上率下，持续推动各项部署任务做深入做细致

市委坚决扛起政治责任，始终把开展党纪学习教育作为重要政治任务，对标紧跟中央部署，以更高标准更严要求推动各项部署任务深入落细落实。

市委党纪学习教育工作专班负责人介绍，市委常委会坚持每月听取1次工作进展情况汇报，研判分析总体情况，研究推动走深走实的具体措施，对党纪学习教育精心调度指导。专班不仅梳理形成了《全市党纪学习教育重点工作任务清单（6月版）》，细化明确5个方面51项具体任务，还认真落实市委主要领导要求，积极建好用好三级治理中心“党纪学习教育”跑道和“红岩先锋智慧党务”应用有关功能模块，明确9项体征指标及阈值，组织各级党组织及时上传、动态更新指标数据，实时掌握进展情况、加强督促提醒。

注重学用结合，不断提升学习的针对性、实效性

6月26日，大渡口区医保局机关党支部书记李贤敏以“以案为鉴明纪律、永葆初心筑防线”为主题讲纪律党课，深入分析医保系统反面典型案例中严重违纪违法情形，用身边人说身边事，用“活教材”敲响“警示钟”。

近段时间以来，基层党组织书记紧密联系实际讲纪律党课，全市超过70%的党委（党组）主要负责同志和基层党组织书记讲了纪律党课，其余将在近期完成。

为增强学习实效，我市深化学用结合，坚持把《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）学习贯穿始终，通过理论学习中心组专题学习、“三会一课”等，组织党员、干部采取丰富的学习形式，从理论源头加强对党的纪律规矩的理解和把握。

市委常委会班子带头举办市委理论学习中心组党纪学习教育专题学习会，市委常委同志联系实际深入交流研讨，研究提出贯彻落实举措。各区县、市级部门单位领导班子通过多种形式组织党员、干部精研细读，把容易忽视、容易违反的条款理解准、把握透。各基层党组织依托党支部主题党日等组织党员开展学习讨论，全市各级党委（党组）全部举办读书班，普遍开展理论学习中心组学习2次以上。

各级党委（党组）主要负责同志在学《条例》、参加警示教育基础上带头上讲台、讲党课，以讲促学、以讲带学。纪律党课突出针对性、精准性、实效性，重点聚焦苗头性倾向性问题和容易违反纪律规定的风险点，引用案例、使用通俗易懂语言把纪律要求讲准讲深讲透。

坚持以案促学，全链条筑牢党员干部拒腐防变防线

近日，沙坪坝区渝碚路街道组织党员干部到歌乐山革命烈士纪念馆重温革命历史，牢记初心使命。该区充分运用独特的红色资源，开设“狱中八条”等警示教育课程，深入剖析身边典型案例，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

我市坚持正面引导和反面警示相结合，各区县、市级部门单位召开党纪学习教育警示教育会，运用身边人、身边事，加强案例剖析、问题复盘，教育引导党员、干部在对照剖析、反躬自省中受到警醒、汲取教训。截至目前，各区县、市级部门单位已开展警示教育会4400余场次。

在持续深挖警示教育资源上，我市将44个违纪违法典型案例更新到市党风廉政教育基地展陈，选取近年来查处的39起典型案例，从六项纪律的角度制作警示教育片《戒尺》。各区县、市级部门单位结合实际，完善更新案例库701个，为警示教育深入开展备足“活教材”。

我市还持续深化以案促改促治，深入剖析、系统梳理规律性、典型性问题具体表现，研究提出违纪典型案例暴露出的具体问题清单，积极拓展深化警示教育成果。广大党员领导干部对照《条例》，深挖典型案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题，全面排查违纪违法风险点，扎紧扎牢制度“笼子”，形成以案促改、以案促治的工作闭环。

深化以训助学，持续推动纪律要求内化于心外化于行

近日，在万州区委党校的课堂上，党建研究专家为正在学习的领导干部学员们讲授《条例》辅导课程，帮助他们深刻理解《条例》为什么修订、改了哪些地方、有哪些新变化新要求。

在开展党纪学习教育中，我市持续深化《条例》解读培训，持续抓好宣传阐释，在相关专业媒体和信息平台上推送权威学习资源，组织广大党员、干部跟进学习。注重发挥各级党校、红岩干部学院等党员干部教育培训主阵地作用，在主体班次中全覆盖安排《条例》辅导课程，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，在市委党校领导干部任职培训班、进修班、中青班等开设16门纪律教育课程。同时还组织市纪委监委机关、市委党校专家教授送课进机关、送教下基层，培训党员、干部约3万名。

在积极开展党纪学习教育的同时，我市还坚持两手抓两促进，把学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神作为首要政治任务和最大政治纪律，组织广大党员、干部全面学习领会全面贯彻，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，以严明纪律规矩，持续巩固发展政治生态向好态势，激励党员、干部进一步锐意进取、担当作为，为书写中国式现代化重庆篇章贡献智慧和力量，将党纪学习教育成果体现在党性提升和发展实绩上。

20多个全球先进实验室充满“黑科技”！全球汽车信息通信测评技术创新基地在渝投用

6月12号，记者从中国汽研获悉，日前，该公司在重庆投资近3.5亿元建设的全球汽车信息通信测评技术创新基地（一期）已经投用。该基地拥有20多个全球先进实验室，每个实验室都充满了“黑科技”，填补了当前智能网联汽车测试空白。

国内最大的整车天线OTA（空中下载技术）实验室。（受访者供图）

记者在该基地看到，一个高16米、面积超过400平方米的空间里，铺满了密密麻麻的四棱锥体，中间转台上，一辆汽车正在缓缓旋转。这个充满科幻感的场景，就是国内最大的整车天线OTA（空中下载技术）实验室。

国内最大的整车天线OTA（空中下载技术）实验室。记者 解小溪 摄

“现在智能网联汽车上的车载天线数量越来越多，这些天线采用不同技术，让卫星导航、遥控无钥匙进入、车联网等多种功能发挥作用。”中国汽研汽车通信专家周丽铃表示，为了评估这些天线和整车通信OTA的性能，就要在暗室内进行测试。这有助于车企确保天线位置正确、减少布线和节省成本，并保证最佳辐射方向和减少电磁干扰。

据介绍，那些墙面上的锥形结构是泡沫碳制作成的，可用来吸收电磁波，不出现反射，暗室本身也会屏蔽外界的电磁波干扰，从而取得最理想的模拟效果。

由于汽车尺寸较大，进行上述测试需要巨大的暗室。据了解，中国汽研建造的这个暗室可为长13米的巴士车进行测试，是目前全球唯一能对大型巴士车进行测试的实验室。

此外，实验室转台定位精度可达0.02度，滑轨的定位精度可达0.01度，也是目前全球测试精度最高的实验室。

在另一间整车光环境实验室内，一个长相跟真人几乎无异的机器人正坐在驾驶位上，一会儿张嘴打哈欠、一会儿眨眼、转脸、挠头，不时还拿起手机打个电话。据介绍，这个仿生机器人甚至连体温都跟正常人一样，通过它的仿生模拟，可以帮助车企进行驾驶员监控测试和算法标定。

整车光环境实验室。记者 解小溪 摄

整车光环境实验室还有皇家赌场app强大的功能，这里可以模拟多种环境光源，并能够保证任何角落的光照度都均匀一致，从而对汽车的360环视、倒车影像的成像设备进行定量检测。

座舱交互实验室。（受访者供图）

不远处的座舱交互实验室内，车内测试人员正头戴脑电监测仪器，进行驾驶员的真实用车场景测试，他的面前是一个环形巨幕，正在播放真实道路动态视频。

据了解，这个实验室拥有眼动追踪系统、生理监测、车辆数据采集和动态场景模拟系统等设备，通过分析舱内成员的行为和生理数据，实现对座舱体验的客观定量评价，支持车企的智能座舱开发。该实验室也是国内首个集座舱用户体验测评、人因研究为一体的综合实验室。

此外，基地的毫米波雷达实验室，可以实现测试频率全覆盖，并满足4D毫米波雷达新能测试需求；汽车数据安全实验室，是国内首个集转毂、屏蔽和充电为一体的整车信息安全实验室，能够模拟各种情况下的汽车网络安全攻击场景，深入开展汽车信息安全验证、渗透测试和漏洞挖掘。

汽车无线网络仿真实验室。（受访者供图）

此外，该基地还拥有全球首个整车级无线网络仿真实验室，可以模拟全球70多个国家和200多个运营商的网络环境，全球任何时间和空间的卫星定位信号，以及全球任一国家的广播电台，并模拟天通卫星信号和车联网信号，全面测试汽车的复杂无线网络适应性，堪称功能强大。

“汽车正从一个传统的交通工具转型为一个智能移动终端，对智能网联新能源汽车的测试也进入到了新的维度。”中国汽研相关人士表示，全球汽车信息通信测评技术创新基地有助于建立完善行业测试标准，推进汽车工业与信息通信技术高质量融合，对重庆和全国汽车产业发展有深远意义。

未来，中国汽研还将在深圳布局汽车信息通信测评技术创新基地，并探索海外布局，着力打造以新能源与智能网联汽车、电子通信软件与芯片、零部件与材料为特色的服务能力，满足汽车电子通信和软件各层级的全链条的测评需求。

市委六届五次全会提出，重庆要打造超大城市现代化治理示范区，积极探索超大城市现代化治理新路子，加快打造宜居韧性智慧的国际化大都市。

就此，新重庆-重庆日报记者采访了相关市级部门负责人、区县负责人，围绕如何推动数字赋能超大城市治理体制机制变革重塑，提升三级数字化城市运行和治理中心平台贯通实战能力，构建城市运行和治理智能中枢，建立“大综合一体化”城市综合治理体制机制，迭代完善党建引领基层治理体系，全面推进韧性城市建设，市民素质和社会文明程度明显提升等方面进行了探讨。

以数字赋能智慧城市建设

探索超大城市现代化治理新路子，是习近平总书记视察重庆时赋予重庆的重大任务，也是谱写中国式现代化重庆篇章的必答题。

对此，邹勇谈到，重庆将深入践行人民城市理念，主动把社会工作融入超大城市现代化治理创新实践，坚持以党建统领基层治理现代化改革为牵引，更加突出多元共治、数字赋能、精准精细、价值引领，努力交出助推超大城市现代化治理高分答卷。

邹勇说，要合力打造“大城智治”新样板。重庆将坚持数字赋能城市治理体制机制变革，依托三级数字化城市运行和治理中心，协同推动镇街职能体系和“141”基层智治体系深度融合，加快推进平台、数据、应用、体制机制一体贯通，全域推广“一表通”“一键报事”等典型应用，推进智慧社区建设，让城市治理更智能、更高效、更精准。

“重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，水旱灾害、地质灾害、森林火灾等各种灾害易发，给城市安全带来严峻挑战。”宋平说，在此背景下，建设韧性城市是遵循城市发展客观规律的必然要求，也是重庆这类超大城市建设管理的重大课题。

宋平介绍，市应急管理局将增强应急救灾能力，完善应急预案体系，在重点时段、重点区域前置救援队伍，强化物资储备和实战演训；加快上线“数字应急·自然灾害防减救”等综合应用开发，把数字化一体化贯穿到应急管理的全过程，促进各领域工作体系重构，业务流程再造，体制机制重塑，增强数字应急赋能。

黄茂军说，渝中区将围绕打造“超大城市中心城区现代化治理新高地”，紧扣数字重庆“1361”整体构架，深化区、街道两级中心协同工作格局，实时监测城市体征指标、全面归集城市数据，在运用数字化手段精准掌握各方面情况基础上，积极构建“多网融合、一网统管”智慧治理体系，层级贯通、上下联动、无缝衔接的“区—街道—社区”运行体系，进一步推进智慧政用集约化、智能商用高效化、智享民用便利化，加快实现综合集成、多跨协同的整体智治新局面。

以“大综合一体化”构建综合治理新格局

“大综合一体化”是习近平总书记皇家赌场：城市治理理论和实践的重大创新。

重庆将如何建立“大综合一体化”城市综合治理体制机制？又将怎样推进韧性城市建设？

邹勇说，重庆将协力构建“大城共治”新格局，坚持共建共治共享导向，协同健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，持续推动信访工作和社会工作相融互促，迭代优化三级权责事项清单，探索构建“两企三新”、志愿者、社会工作者等深度参与城市治理机制，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面，加快建设社会治理共同体。

宋平说，市应急管理局将进一步加大统筹力度，推进“防”和“救”两大业务。一是加大统筹力度，强化应急管理部门统筹协调、行业管理部门组织指导、地方政府属地管理的应急管理行政体系，坚持推进防灾减灾救灾工作向下发力，向基层末梢延伸。二是强化防灾举措，“防”是最好的“救”，加大对重庆全域城市道路、桥梁、防洪防涝系统等的隐患排查，加强城市基础设施和自然灾害监测预警能力，开发极端天气和自然灾害实时监测报警系统，科学合理规划应急避难场所，健全城市安全预防体系。

目前，市应急管理局已选定2.9万余个临时避难场所；在城市下穿道等低洼易涝道路开展实时监测报警试点；开发气象预报报警系统，实现对102万名各级各类应急责任人的精准靶向预警，为城市安全稳定运行提供保障。

黄茂军表示，渝中区将聚焦强化城市规划、建设、治理全链条协同，加快完善急用先行领域统筹运行管理机制，探索公共服务、公共管理、公共安全一体化发展模式，加快构建职能清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的行政执法新格局，推动城市治理从条块分割向整体协同转变。

推进党建引领基层治理 提升社会文明程度

党建引领基层治理，是构建和谐社会的重要基石；市民素质和社会文明程度的提升是城市的鲜明标识和精神支撑。

邹勇表示，重庆将倾力绘就“大城精治”新画卷，聚力共筑“大城善治”新图景。

具体来看，坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥基层党组织这个战斗堡垒和城乡社区这个平台的作用，运用好“四下基层”制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实好“民呼我为”“接诉即办”工作机制，培育壮大社区工作者队伍，深入破解基层治理“小马拉大车”突出问题，高水平建设基层治理研究中心，健全完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断提高城市基层精细化治理、精准化服务水平，把民生服务做到老百姓心坎上。

同时，着力健全完善新时代志愿服务体系，创新志愿服务“助力”“暖心”“强基”三大工程，实施党建引领“社会工作+志愿服务”融合创新示范项目，加快构建“15分钟志愿服务圈”，打造向上向善的“志愿之城”，为城市治理注入动力活力，让城市更有人情味、烟火气。

“我们将坚持以文兴城、以文化人，更好地以社会主义核心价值观引导人、教育人、感召人。”黄茂军称，渝中区将深入实施公民道德建设工程，持续擦亮“行走的思政课”品牌，提档升级区新时代文明实践中心，精心打造三级公共文化服务空间，广泛开展“渝中有礼”等文明教育品牌活动，巩固拓展全国文明城区建设成果，全面营造人人争做良好道德风尚建设者、社会文明进步推动者的浓厚氛围。

俯瞰皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐制造业数字化转型赋能中心（长寿）。（资料图片）记者 谢智强 摄/视觉重庆

市委六届五次全会提出，重庆将以科技创新引领现代化产业体系建设，构建现代化产业体系因地制宜发展新质生产力。

5月30日，相关市级部门及区县负责人接受重庆日报采访，围绕如何推动科技创新带动产业创新、加速现代化产业体系建设，如何因地制宜发展新质生产力等内容进行探讨。

主持人

新重庆-重庆日报记者 夏元 陈维灯

受访嘉宾

市经济信息委党组书记、主任 蓝庆华

江北区委书记 滕宏伟

铜梁区委书记 谭庆

多方面培育发展新质生产力

重庆要建设具有全国影响力的重要经济中心，构建现代化产业体系，多方面培育发展新质生产力是当务之急。

对此，蓝庆华表示，我市将着力构建“33618”现代制造业集群体系作为培育发展新质生产力的关键突破口。

“我们将久久为功发展新质生产力，并按照全球新一轮科技革命与产业变革趋势、国家战略腹地建设等要求，加快开辟新赛道、新领域。”蓝庆华说，我市将面向一批具有比较优势的产业，重点推动产品更新换代，持续巩固市场竞争优势。比如，在智能网联新能源汽车产业方面，今年1—4月，全市新能源汽车产量同比增长123%，我市将巩固扩大汽车产业发展成效，加大培育市场认可度高的品牌及产品矩阵。

针对集成电路、新型显示等高发展潜力的新兴产业，我市将着力推动技术迭代升级，持续壮大产业规模。同时做好“选种育苗”，加速培育低空经济、空天信息产业等一批新业态、新模式、新动能。我市还将全面深化央地合作，积极争取战略性材料、集成电路、重要装备等领域皇家赌场app重大新质生产力布局，既有效提升自身产业能级，又更好地服务国家战略。

“加快建设全市先进制造业集聚区，是江北发展新质生产力的‘主抓手’。”滕宏伟说，江北现有规上工业企业151家，集聚了长安、赛力斯、深蓝等多家整车企业，全市每生产两台新能源汽车就有一台是“江北造”；辖区内海尔产业园是西南地区生产规模最大、品类最齐全的家电产业园，全区制造业基础扎实。接下来，江北将构建“22411”现代制造业集群体系，一方面持续支持制造业企业发展壮大，在汽车、电子信息等支柱行业中建成更具市场竞争力的企业矩阵；另一方面持续招大引强，“两眼向外”瞄准世界500强、大型跨国企业、头部企业进行招引，推动一批皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐落地落细。

谭庆说，作为渝西地区重要工业区，在培育新质生产力进程中，铜梁将大力发展先进制造业产业集群。比如，以海辰储能为引领，加快新型储能产业园建设，构建从电芯生产到材料、设备、回收等全产业集群；加快发展电转向、电制动等产业，鼓励传统汽车零部件企业、电子代工企业向智能网联新能源转型，建设市级智能网联新能源汽车及摩托车零部件特色产业基地。力争到2027年，全区制造业增加值占地区生产总值比重超过36%、新产业新技术“双新”产业增加值年均增长10%以上。

推动科技创新和产业创新深度融合

加快构建现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合是应有之义。

蓝庆华说，去年我市谋划构建“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系，推动科技创新带动产业创新，以科技创新引领现代化产业体系建设。

接下来，我市将围绕产业链部署创新链，包括部署技术迭代升级应用场景，开发拓展皇家赌场app新应用场景，加速原始性创新、关键核心技术突破和重大技术应用；部署产品迭代升级闭环链条，强化企业创新主体地位，构建从科技研发到用户反馈的产品迭代升级闭环；部署行业迭代升级创新综合体，支持链主企业联合上下游企业构建体系化、任务型的产业创新综合体。

“如果说以上措施是‘上半场’，那么围绕创新链布局产业链则是‘下半场’。”蓝庆华表示，我市将提升产业链生成控制能力，持续优化“产业研究院+产业基金+产业园区”生态，推动皇家赌场app前沿科研成果从实验室走向生产线；提升产业链源头控制能力，支持企业开展技术攻关、标准研制和产品开发，推进先进技术和产品向标准转化；提升产业链基础控制能力，健全关键核心技术攻关“揭榜挂帅”“赛马”机制，持续提升基础零部件等产业基础创新能力。

另外，我市还将着力把资金链、人才链更加精准地融入创新链、产业链各环节；推动制造业投融资多元化，形成“科技—产业—金融”良性循环；引进培养一批“高精尖缺”人才，把规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍对接到创新链、产业链中。

谭庆说，以科技创新推动产业创新，铜梁将建设铜梁研究院公司，高位对接创新和人才资源，引入基金、风投等社会资本，完善科技成果转移转化机制，积极催生孵化新兴产业和未来产业；通过组建产业研发创新联盟，提升企业创新意识和研发投入水平。另外，铜梁还将实施高新技术企业、科技型企业、专精特新企业“三个倍增”行动，形成龙头企业牵头、高校院所支撑、关联企业协同的创新综合体。力争到2027年，全区研发投入年均增长12%以上。

全力建设西部地区高质量发展先行区

市委六届五次全会上，把建设“西部地区高质量发展先行区”排在打造“六个区”之首，提出要以加快发展先进制造业为核心支撑，以科技创新为重要引擎，加快构建现代化产业体系。

“作为全市经济、产业大区，江北将在‘西部地区高质量发展先行区’建设中率先垂范。”滕宏伟说，江北将着力担好金融、商贸“两副担子”，持续发展壮大新质生产力。

首先是担稳、担好“西部金融中心核心承载区”担子。江北将积极探索金融特色发展路径，坚持金融机构、功能、人才“三集聚”，迭代西部金融法律服务中心、西部金融培训中心、江北嘴金融中心“三个平台”；实施“金种子”计划，营造优良的金融发展生态；持续做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，实施“智融惠畅”工程，深入实施“1+5+N”金融服务港湾行动，确保“金融活水”畅通流向实体经济。

其次是担稳、担好“国际消费中心城市首选区”担子。近年来，江北扎实推进观音桥商圈面积、人流量、销售额“三个翻番”，全区商品销售总额突破7200亿元、位居全市区县第一。接下来，江北将继续做亮观音桥国际知名商圈、江北嘴国际高端购物目的地、北滨路国际慢生活经济带“三张名片”，重点推进中环万象城、观音桥商圈空中连廊、长安文化国际商业街等标志性项目建设，为形成新消费增长点提供支撑；在提升消费吸引力方面，坚持传统消费、新型消费“两手抓”，线上消费、线下消费“两手硬”，大力发展“四首经济”，扩大文娱旅游、国货“潮品”等新增长点；在壮大商贸流通体量方面，瞄准贸易龙头企业、国际物流企业、现代供应链管理企业等，抓好招商引资和企业服务，建设总部贸易企业集聚地，推动商品销售总额迈上万亿级台阶。

谭庆表示，铜梁将坚持产业发展为先为要，制造业发展为先为重，打好“一二三”产业协同发展组合拳，围绕建设西部地区高质量发展先行区目标，加快建成能级更高、支撑更强的成渝中部产业新高地。

在推进农业产业现代化方面，铜梁将持续推进“巴岳农庄”强村富民综合改革，加快建设以粮油、蔬菜等为主导的“11263”现代农业产业体系；统筹产业发展和人居环境整治，开展“强镇带村”试点。力争到2027年，建成西南地区生产规模最大的蔬菜种质资源库，实现农业增加值90亿元以上。

在积极培育现代服务业方面，铜梁将持续发展科技、金融、物流等生产性服务业，实施商贸提升、商圈提质、特色商业街区打造等提振消费8项行动；推进特色景区建设，壮大龙灯龙舞产业，发展红色旅游、体育经济，加快建设“活力龙乡、美好铜梁”。

主持人

新重庆-重庆日报记者 杨骏 彭瑜 罗芸

受访嘉宾

市商务委党组书记、主任 章勇武

重庆海关关长、党委书记 谢斌

江津区委书记 李应兰

秀山县委书记 马文森

市委六届五次全会明确，重庆要打造内陆开放国际合作引领区，为国家向西向南全方位高水平对外开放作出新贡献。

5月29日，相关市级部门、区县负责人接受了重庆日报的采访，就如何更好发挥重庆承东启西、通江达海的关键枢纽作用，加快构建通道、物流、产业融合互促高质高效发展新机制，积极探索陆上贸易新规则体系，扩大高水平对外开放进行了探讨。

充分发挥物流大通道作用

重庆开放基础较好、潜力巨大，相较于发达地区有后发优势和比较优势。

对此，章勇武谈道，重庆将聚焦通道等多个方面，带动西部地区更好走向世界，为国家全方位高水平对外开放作出重庆贡献。

“我们要着力建设和发挥内陆开放综合枢纽的功能。”章勇武说，具体而言，重庆要放大“五型”国家物流枢纽城市、“四向”开放通道的区位优势，积极提升西部陆海新通道、中欧班列（成渝）、长江黄金水道、国际航空枢纽发展能级，强化西部陆海新通道物流和运营组织中心作用，着力打造“一带一路”进出口商品集散中心和国际多式联运示范基地。

谢斌则表示，重庆海关将持续推动通道建设提质强能，具体有两个方面。一是优化多式联运海关监管体系，提升“铁公水空”联通效能，助推过境中转、多式联运业务发展，不断激活西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道等国际物流大通道叠加效应。二是深化“离港确认”模式，扩大推广“铁路快通”“直提直装”应用范围，畅通物流通道，持续提升通关便利化水平。

“江津有高水平开放的良好基础。”江津区委书记李应兰说，江津拥有11条高速公路，8条铁路，127公里长江黄金水道，5个深水良港，其中全市五大区域性重点港口之一的珞璜港，具备年吞吐量2000万吨作业能力，通过铁路专用线可与小南垭铁路综合物流枢纽无缝接轨。

他表示，随着枢纽开放水平和服务能力的大幅提升，江津区逐步实现了西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道等出海出境大通道的有效衔接，构建起陆海内外联动通道网络，这也将为重庆扩大高水平对外开放提供助力。

“秀山是西部陆海新通道东线的重要节点，近年来也借助通道经济不断发展壮大。”马文森说，2023年，秀山县外贸总额增长278%，增速位列全市第二，很大程度上得益于秀山依托开放通道打造的“多式联运”模式。

接下来，秀山将继续以西部陆海新通道为引领，发挥西部陆海新通道东线重要节点城市作用，大力发展多式联运，尽快投用武陵物流枢纽、无水港、韵达全国二级分拨中心等重点项目，建设通江达海的物流通道，常态化运营好西部陆海新通道渝东南服务基地、重庆RCEP武陵山投资贸易服务中心。

持续打造高能级开放平台

通道为开放提供基础支撑，平台为开放注入发展动能。

章勇武表示，要全面深化改革扩大高水平对外开放，就要打造高能级开放平台。具体而言，重庆要全力推动中新（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称中新互联互通项目）在重点领域打造皇家赌场app标志性成果，高标准建设枢纽港产业园、生命科技城，促进重庆自贸试验区以集成式创新赋能产业发展，推动两江新区、重庆高新区等开放平台强化全球资源配置功能。

以中新互联互通项目为例，它是中新两国第三个政府间合作项目，以重庆为运营中心，辐射西部地区乃至更广泛区域的国际合作平台。下一步，重庆将从深化陆海新通道国际合作、推动渝新开展全方位合作、推动第三方市场合作、积极对接高标准国际规则等4个方面，推动新时期中新互联互通项目发展。

“重庆海关也会促进重庆各开放平台的提档升级。”谢斌表示，他们将以智慧海关建设为抓手，加速推动“智慧综保区”业务场景应用，指导有关部门加紧推动重庆国际铁路港综保区建设，充分释放重庆7个综保区物流枢纽全覆盖优势，为重庆外贸发展提供有力支撑。

同时，重庆海关将推动自贸试验区海关监管制度创新发展，深化“出口新能源汽车电池包装使用鉴定联动监管新模式”等自贸创新举措推广应用，以制度型开放促进监管效能和服务水平提升。

“重庆枢纽港产业园作为西部陆海新通道建设的标志性工程，是江津区以大通道带大产业扩大开放的最大抓手。”李应兰表示，近段时间以来，重庆枢纽港产业园（江津片区）取得一系列成绩，充分展现了江津正在加速打造开放平台。

比如，4月18日，枢纽港产业园“一江两岸、三片联动”先行区（即长江以北九龙坡西彭片区、长江以南江津支坪片区和珞璜片区）启动建设。近期，重庆江津综保发展集团有限公司与泰国泰中罗勇工业园有限公司签署战略合作协议，走出了全市“三国三园”合作第一步。

马文森表示，秀山也在加快平台建设步伐，比如挂牌运行陆海新通道渝东南服务基地、重庆RCEP武陵山投资贸易服务中心等；与京东国际、大龙网等头部企业合作共建区域进出口贸易基地和跨境电商产业园，实现了对全县货物流通的实时、高效监管。

持续提升开放型经济规模

开放是手段，发展是目的。通过提升开放型经济规模，助力重庆经济社会发展，这是重庆扩大高水平对外开放的意义所在。

章勇武表示，推动开放型经济高质量发展，要着力构建“买全球、卖全球”贸易格局，推动西部与东盟“运贸一体化”。同时，重庆要培育发展跨境电商、数字贸易等新业态，深化金融服务、航空产业、信息通信等领域开放合作。

此外，重庆还要建立境外招商驻点网络，开展外资链主型龙头企业招商，支持在渝设立研发总部、区域总部。

开放型经济发展，离不开良好环境支撑。章勇武表示，重庆要深化营商环境创新试点，营造市场化法治化国际化一流营商环境；深化国际消费中心城市培育建设，推进中央商务区提档升级；深化中西部国际交往中心建设，加快构建以“一带一路”为重点的国际友好城市网络。

重庆还要主动对接高标准国际经贸规则，推动服务贸易、投资、知识产权保护等与国际高标准经贸规则接轨，探索创新陆路国际贸易规则，全力推动制度型开放。

通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，这是重庆推动开放型经济发展的一大遵循。谢斌表示，重庆海关发挥自身优势，服务支持外贸产业转型发展。比如，重庆海关将紧扣重庆“33618”现代制造业集群体系建设，服务新能源汽车、电子信息制造业、生物医药等产业提档升级，大力支持跨境电商等新业态发展，因地制宜加速培育新质生产力。

同时，重庆海关还将主动加强关区协调配合，助力创新跨地区产业协作和优化布局机制，积极推动重庆有效承接东部地区产业梯度转移，推进进口水果、进口粮食指运地检验检疫试点，扩大战略性资源产品进口规模，持续赋能国家战略腹地建设。

李应兰谈道，重庆枢纽港产业园是全区集聚开放型产业、推动开放型经济发展的重要载体。截至目前，重庆枢纽港产业园（江津片区）已签约项目13个，总投资180.5亿元，已开工项目24个，总投资120.65亿元。

下一步，江津将以国际交往合作示范、新型城镇化示范、构建现代产业体系示范“三个示范”为目标，以提速建设重庆枢纽港产业园为发力点，做大做强通道经济、枢纽产业、保税经济，壮大转口贸易、离岸贸易、数字贸易等新业态，创新打造开放经济消费“新场景”。

“我们通过‘抱团出海’实现了产业与贸易的协同发展。”马文森表示，后续，秀山将发展壮大新材料、电子信息、文化用品等特色产业，做强量大质优的特色产业。

同时，秀山将加强与东盟各国以及渝鄂湘黔毗邻地区、东线沿线城市及港口的交流合作，打造西部陆海新通道东线物流枢纽城市，通过深入推进区域协同发展，扩大对外开放能力和水平，立足秀山、服务武陵、辐射全国、链接东盟，让合作共赢之路越走越宽。

成渝地区重大基础设施项目——成渝中线高铁（重庆段）在快速推进中。（资料图片）记者 齐岚森 摄视觉重庆

主持人

新重庆-重庆日报记者 唐琴 杨永芹 周雨 刘翰书

受访嘉宾

市交通运输委党委书记、主任 许仁安

市发展改革委党组成员、副主任 米本家

九龙坡区委书记 李春奎

荣昌区委书记 高洪波

5月24日，市委六届五次全会举行，会议提出要打造西部地区高质量发展先行区，以成渝地区双城经济圈建设为重大牵引，唱好新时代西部“双城记”，在全国高质量发展版图中争创新地位。

未来，重庆、四川两地如何紧密合作，不断提升发展能级，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用？就此，记者邀请部分市级部门和区领导进行探讨。

以先进制造业为支撑

提升产业能级

“建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策，重庆要以更高站位、更大担当、更有力行动坚决扛起新的使命任务，推动川渝合作向更深层次、更宽领域拓展，奋力在唱好新时代西部‘双城记’、打造增长极上谱写新篇章。”米本家表示。

他指出，重庆制造业基础较好，正加快构建“33618”现代制造业集群体系，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。未来，重庆四川要协同共建全国重要的先进制造业基地，着力增强两地产业发展能级，加快建设具有全国影响力的重要经济中心。

作为全市工业大区、制造重镇的九龙坡，持续深化打造“248X”高能级现代制造业集群体系。

“当前，九龙坡正实施‘千亿架梁、百亿立柱、特色夯基、新星扎桩’工程，不断推动新质生产力加速成势，力争到2027年规模以上工业企业营业收入达2600亿元，制造业增加值占GDP比重达28%。”李春奎表示。

李春奎解释，实施“千亿架梁”工程就是聚力打造先进材料、智能网联新能源汽车两大“千亿级”主导产业集群；实施“百亿立柱”工程就是提速打造新一代电子信息、高端装备制造、食品及农产品加工、软件信息服务业四大“五百亿级”支柱产业集群；实施“特色夯基”工程就是创新打造氢能产业、航空航天、新能源及新型储能等八大优势产业集群；实施“新星扎桩”工程就是主动布局发展AI及机器人、生物制造、传感器及仪器仪表、智能制造装备等高成长性未来“新星”产业集群，奋力为重庆打造国家重要先进制造业中心、唱好新时代西部“双城记”贡献九龙坡力量。

作为成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”城市，荣昌着力推动制造业高质量发展。

高洪波表示，近年来，荣昌深入实施制造业高质量发展、新质生产力培育、绿色低碳转型等“转型提升十大行动”，大力推进新型工业化建设，加快构建“2335”现代制造业集群体系，促进制造业技术改造和大规模设备更新升级，加快开辟生命科学、未来能源、低空经济等新赛道，着力推动高质量发展，不断提升荣昌的区域辐射能力。

以交通设施建设为带动

提升开放能级

“当前，重庆正加速打造内陆开放综合枢纽，持续提升对外开放能级是成渝地区双城经济圈建设的题中之义。”米本家指出，特别是，重庆要以西部陆海新通道为牵引，加快建设对外开放通道，打造“通道+枢纽+网络”现代化物流运行体系，高水平建设开放平台。

许仁安表示，交通作为中国现代化的开路先锋，重庆正纵深推动成渝地区双城经济圈交通一体化发展，建设链接全球的门户型交通枢纽。

他分析，自成渝地区双城经济圈战略实施以来，川渝两地在基础设施互联互通落地、运行管理协同联动等方面实现“连点成线、连线成网”，成渝“双核”间基本实现1小时通达。

具体来看，重庆正加快建设成渝地区双城经济圈1小时交通圈，加快实施成渝中线高铁等标志性皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐，织密扩能高速路网，提档升级毗邻地区国省干线；建设“2小时重庆”，加快建成“米”字型高铁网，基本实现2小时市域畅行、3小时周边省会畅达、6小时北上广通达；建设都市圈环线联通，推进都市圈铁路货运环线建设，推动实现“铁路成环”，建设合川至北碚至长寿等高速公路，推动实现“高速四环”。

许仁安指出，当前，重庆正积极推动畅通扩能对外通道建设，实施成渝地区枢纽集群补链强链，努力建设陆海并济的综合物流枢纽等枢纽：

东向，尽早启动渝宜、黔江至吉首高铁建设，争取国家加快推进三峡水运新通道前期工作，提升长江黄金水道能级；西向，积极谋划兰渝高铁、重庆至攀枝花铁路，做强做优中欧班列；南向，启动渝贵高铁前期工作，建成投用渝昆高铁；北向，加快建设西渝高铁，形成渝满俄国际运输“双通道”。

同时，重庆正加快布局渝西地区南向开放新枢纽，推动重点枢纽港站、产业园区专用铁路、高等级公路全覆盖；尽早开工建设重庆璧山机场，加强西部腹地无水港、无轨站体系布局；创建国家第五批多式联运示范工程，持续推广应用“一单制”“一箱制”等。

地处成渝主轴黄金联结点的荣昌，也在提升对外开放水平上持续下功夫。

高洪波表示，荣昌正打造高效便捷的综合立体通道网络，建设无水港和集装箱中心站点，推进重庆自贸试验区与荣昌自贸联动创新区产业联动发展，发挥西部陆海新通道牵引作用，探索保税仓运营支持体系建设，推动荣昌综合物流园市级多式联运示范工程项目建设，做好“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”文章。

以科技突破为引领

提升创新能级

“当前，川渝瞄准突破共性关键技术，深入推进全面创新改革，强化战略科技力量布局，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。”米本家表示，重庆要牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，扬优势、补短板，抓当前、谋未来，以科技突破为引领，提升创新能级。

数据显示，截至2023年，川渝两地已重组形成全国重点实验室10个，科技部批准川渝新建国家科技创新基地22个，成渝综合性科学中心启动建设，累计实施川渝科技创新合作计划项目161个，中新（重庆）超算中心、国家超级计算成都中心等创新数据和算力相互开放，两省市科技型企业达到7万家、高新技术企业2.1万家，川渝技术合同登记2023年成交额突破2800亿元，科技创新资源集聚力和转化力持续提升。

米本家指出，下一步，重庆要加快建设西部科学城和两江协同创新区，打造全国重要的技术创新和产业创新策源地、科技创新和协同创新示范区；协同建设系列交叉研究平台和科技创新基地，提升战略科技力量；实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，联合开展技术攻关，培育发展新质生产力的新动能。

高洪波对此表示认同，他指出，当前荣昌正以科技创新为牵引，加速培育新质生产力，推动产业与“355”科技创新体系深度融合，创新链产业链人才链协同发展，定期更新迭代契合新质生产力发展所需的人才政策，高新技术企业和科技型企业数量实现“双倍增”。

李春奎也指出，九龙坡坚持以科技创新引领产业创新，抢抓制造业重大技术改造升级和大规模设备更新机遇，支持臻宝实业、宏钢数控等企业加快核心技术升级、生产工艺提升、管理水平提高，鼓励建设产业链创新联合体，提速打造一批智能工厂、数字化车间，大力推进一批技改投资和扩大再投资项目，推动区域产业创新力、竞争力持续增强。

果园港作为重庆打造内陆开放高地的枢纽港，已实现西部陆海新通道、中欧班列（成渝）、长江黄金水道、渝满俄班列等东南西北四向国际通道的汇集。图为装满货物的货船驶离果园港码头。（资料图片）通讯员 王加喜 摄/视觉重庆

主持人

新重庆-重庆日报记者 杨骏 罗芸 周传勇

受访嘉宾

市政府口岸物流办主任 杨琳

沙坪坝区委书记 唐小平

合川区委书记 郑立伟

两江新区管委会副主任 秦淑斌

5月24日，市委六届五次全会指出，今年4月，习近平总书记来渝视察，赋予重庆“两大定位”，其中一个便是打造内陆开放综合枢纽。

重庆如何贯彻落实这一要求，强化内陆开放综合枢纽支撑，带动西部地区跨越山海、走向世界？对此，记者邀请了市级有关部门、开发区、相关区县的负责人，就重庆加速打造内陆开放综合枢纽进行讨论。

构建综合立体大通道

物流通道是开放的基础支撑，内陆开放综合枢纽自然离不开通道建设。

杨琳表示，市政府口岸物流办会从多个方面发力推动打造内陆开放综合枢纽，首先是拓展综合立体大通道建设。具体而言，重庆将强化西部陆海新通道牵引作用，持续放大通道物流和运营组织中心功能，深入实施班列班车倍增计划，不断拓展中新、中缅、中老通道，提高与中欧班列、长江黄金水道等一体化运营组织效率。

同时，市政府口岸物流办将增强中欧班列集结中心辐射能级，织密支线配送网络，形成覆盖面广、集疏运效率高的“干支通道运输体系”；畅通长江黄金水道，有序推进干支航道整治，加快实现常年5000吨级船舶直达主城都市区；在航空方面，织密国际客货运航空网络，推动实现RCEP国家重要城市航线全覆盖。

“沙坪坝是重庆多个开放通道的重要始发点。”唐小平说，西部陆海新通道、中欧班列、渝满俄班列等都在沙坪坝区始发。后续，沙坪坝将持续健全“4+N”通道体系，新增2条国际线路、2个海外仓，推动通道与中欧班列、长江黄金水道联运量增长10%以上；加快建设智慧铁路口岸，推广“陆海链”数字提单，完善“一站式”公共订舱平台；加快7条“微循环”道路建设。

郑立伟表示，合川正加速打造多式联运体系，可通过兰渝、襄渝铁路北向融入中欧班列，依托主城都市区铁路西环线南向融入西部陆海新通道，同时合安等7条高速公路直连成渝“双核心”，三江航道上行联通四川沿江市县、下行直达重庆果园港及上海。

未来，合川在通道建设方面，将完善“铁公水”交通体系，推进渝西高铁（合川段）建设，全面启动合川东站综合客运枢纽、都市圈环线铁路（合永段）建设，打造重庆北部铁路枢纽；开工建设合川大石至武胜赛马等3条高速，推动渝武高速复线尽快通车，织密与毗邻地区一体化发展高速路网；加快建成利泽航运枢纽，启动涪江渭沱枢纽、富金坝枢纽船闸扩能升级改造。

拓展开放的深度与广度

平台是开放的“源头活水”，能拓展开放的深度与广度。构建良好的开放平台，对重庆打造内陆开放综合枢纽也非常重要。

唐小平表示，沙坪坝将从综合保税区、口岸等平台入手，全面提升开放枢纽承载力。具体而言，沙坪坝将高标准谋划、高质量建设重庆铁路港综合保税区；加快提升铁路中心站、编组站整体效能，强化陆海新通道重庆无水港示范带动作用，打造综合运营中心、多式联运集装箱共享调拨中心、进出口货物集散分拨中心、数智金融创新示范中心“四大中心”；做强指定口岸功能，力争肉类口岸进口增长100%，药品口岸进口增长20%。

郑立伟说，合川将加速推进渭沱物流园建设，加快推进新成储快递（快运）电商一体化物流基地、合川保税物流中心等重点项目，提升渭沱物流园产业支撑力；强化与渝州海关衔接，拓展双槐电厂铁路专用线货运功能，增强渭沱港、石盘沱码头综合服务能力；开展大宗物流、仓储和商贸业务，打造出渝入渝货物贸易中转站。

秦淑斌谈道，两江新区作为重庆对外开放的“排头兵”，将以西部陆海新通道建设为牵引，加快打造果园港国家物流枢纽，推动果园港多式联运基地建设，持续完善功能设施和集疏运体系，提升港口、货站和各园区互联互通水平，进一步打通“物流筋络”。

具体而言，两江新区将布局打造临港经济片区，推广“跨境电商+产业带”模式，大力发展保税仓储、展销等“保税+”业态，布局出口集成中心、加工中心、拆解中心等功能，加快推动“港、产、城”融合发展；同时联动打造寸滩国际新城，深化中新、渝港合作，加快招引一批国际贸易、总部经济、现代服务业和数字经济等项目，积极推进国际金融中心、国际消费中心、国际商务中心、国际交往中心建设。

推动开放型经济加速发展

通道带物流、物流带经贸、经贸带产业。重庆希望通过打造内陆开放综合枢纽，带动开放型经济发展。

为此，杨琳表示，市政府口岸物流办将提升西部陆海新通道、中欧班列等通道服务现代化产业组织功能，培育打造具有经济产业价值创造能力的供应链综合服务平台，发挥现代物流作为产业链供应链集成载体的功能作用。同时，市政府口岸物流办将推动实施一批现代物流与实体产业深度融合的示范项目，高标准建设重庆枢纽港产业园，打造重大技术装备和先进材料生产成套装备出口、现代物流及供应链服务业基地；建设“一带一路”进出口商品集散中心，深化运贸一体化发展，扩大高端消费品、大宗商品等集散规模。

唐小平说，沙坪坝将全力壮大枢纽经济，加快推动整车、冷链、临铁装备制造、跨境贸易等高附加值特色产业集聚；加大招商引资力度，强化央地联动、海外招商，打造东盟特色产品进出口集散分拨中心，力争落地100亿级项目1个、50亿级项目2个，引育5A级物流企业1家；积极融入服务重庆枢纽港产业园建设，联动发展国际物流城、青凤科创城，大力发展出口导向型产业，推动“通道+综保区+产业园”融合发展。

郑立伟谈道，合川将持续壮大通用机械、日用玻璃等外向型产业，引育专精特新“小巨人”企业、AEO高级认证企业，支持企业“走出去”；加快发展现代物流产业，组建多式联运专业化物流经营主体，制定“一园一策”“一企一策”综合物流解决方案；大力发展冷链物流，争取开行“班列+食品农产品”特色专列，加快创建国家骨干冷链物流基地。

秦淑斌表示，两江新区将积极融入国内国际双循环。一方面积极融入全国统一大市场建设，以成渝地区双城经济圈建设为抓手，深化两江新区、天府新区八大产业旗舰联盟合作；深化区域协同、央地合作，有序承接东中部产业梯度转移，提升主导产业发展能级。另一方面，两江新区将强化国际资本、创新、人才等要素集聚。聚焦开放协同创新，推动与新加坡国立大学、南洋理工大学的合作，探索与新加坡联合打造中新（重庆）科技创新国际合作标杆园区，带动深化与东盟国家在产业、基础设施、绿色发展等领域的合作。

提供更好的发展环境

开放，意味着与世界相连、与国际接轨。重庆要打造内陆开放综合枢纽，必然要持续优化营商环境。

杨琳表示，市政府口岸物流办将助力重庆提升制度型开放水平，比如主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。同时，市政府口岸物流办将助力重庆积极探索陆上贸易新规则体系，包括扩大铁海联运“一单制”试点范围，推动构建覆盖跨境贸易主要链条的电子化“一单制”互认机制；推动高标准市场体系建设，加快破除物流跨区域、跨领域、跨行业高效运行的体制机制障碍。

“两江新区也将积极探索制度性开放。”秦淑斌说，后续，两江新区会加快对接高标准国际经贸规则；推动贸易、投资自由便利化。深入实施自由贸易试验区两江片区提升行动，对标先进地区系统性复制推广制度成果，进一步缩减负面清单，营造一流营商环境。

同时，两江新区将加快完善陆上国际贸易规则，积极构建国际多式联运体系，创新多式联运服务规则。深化服务业扩大开放综合试点，稳步推动科技、电信、文旅等重点行业领域开放，创新发展跨境数字服务和数字贸易，深化跨境电商零售进口试点，联动境外金融机构强化境外汽车金融服务模式创新，助力“渝车出海”。

“沙坪坝将全面提升开放环境吸引力。”唐小平介绍，未来，该区将稳步扩大制度型开放，深化铁路提单信用证、多式联运“一单制”等制度创新，推广应用集装箱车架装载创新技术。同时，沙坪坝区将加强国际交流合作，大力引进通道沿线国家商品馆、经贸文化交流中心，积极举办国际性交流合作论坛，促进科技、文化等多领域开放交流合作。此外，沙坪坝区还将加大国际律所、国际仲裁等专业机构招引力度，高标准建设西部陆海新通道涉外法务区。

杨琳还特别提到了数字化。他表示，内陆开放综合枢纽离不开数字化科技的赋能，为此，市政府口岸物流办将加快推进数字通道、智慧口岸等重大应用建设，深入挖掘“小切口”智慧场景，迭代完善铁海联运“一码通”、“陆海链”金融服务等重点能力。同时，市政府口岸物流办将促进物流服务和装备技术应用领域科技创新，鼓励原创性科技创新，培育发展口岸物流新质生产力；培育物流数据要素市场，健全完善国际贸易“单一窗口”功能，统筹数据交互和安全需要，完善市场交易规则，促进物流数据安全高效流通。

5月23日，沙坪坝区团结村中心站，整齐停放的“重庆造”新能源车即将搭乘中欧班列销往海外市场，中欧班列已成为连接中国西部与欧洲的重要桥梁。通讯员 郭晋 摄/视觉重庆

今年4月，习近平总书记来渝视察，赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，为重庆立足西部、服务大局提供了根本指引。5月24日，市委六届五次全会举行，会议全面学习全面领会全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，团结带领全市上下紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。

今日起，“重报圆桌会”聚焦重庆新使命、新担当，邀请市级部门、区县领导等嘉宾共同探讨如何“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”。

受访嘉宾

市发展改革委党组书记、主任 高健

市规划和自然资源局党组书记、局长 扈万泰

涪陵区委书记 王志杰

万州区委副书记、区长 李庆

“西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重，作为新时代西部大开发重要战略支点，重庆要进一步提高在西部地区的首位度、集聚度、贡献度，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。”

——市发展改革委党组书记、主任高健

“未来，重庆要以高水平保护支撑高质量发展，加速打造美丽中国建设先行区。”

——市规划和自然资源局党组书记、局长扈万泰

“涪陵将坚持不懈强化先进制造业支撑，立足资源禀赋条件，加速构建‘2349’现代制造业集群体系，推动与‘1238’产业科创体系深度融合。”

——涪陵区委书记王志杰

“未来万州将全面绘就和美乡村新图景，打好乡村全面振兴主动仗，争创国家乡村振兴示范区县，推动‘三农’工作再创佳绩。”

——万州区委副书记、区长李庆

5月24日，市委六届五次全会召开，会议提出，打造新时代西部大开发重要战略支点，重点要在打造西部地区高质量发展增长极动力源、构建内陆高水平开放新格局、建设国家战略腹地上发挥“三个关键支撑”作用。

未来，全市如何在引领西部服务大局上展现更大担当、作出更大贡献，更好引领西部地区现代化？就此，记者邀请部分市级部门和区县领导展开讨论。

构建现代化产业体系

因地制宜发展新质生产力

“西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重，作为新时代西部大开发重要战略支点，重庆要进一步提高在西部地区的首位度、集聚度、贡献度，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。”高健表示。

数据显示，2023年，重庆地区生产总值迈上重要台阶，由2016年的1.76万亿元增长至2023年的3.01万亿元，成为中西部地区首个GDP突破3万亿元的城市；人均地区生产总值由6.42万元增长至9.41万元、居西部第2；保持全球产量最大笔电生产基地重要地位，成功创建国家级成渝地区电子信息先进制造集群；汽车产量升至全国第2位，智能网联新能源汽车加快集链成群；2023年进出口总值达7137.4亿元、居西部第2位。

高健说，重庆各区县要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，推动产业转型升级，为构建富有重庆特色的现代化产业体系贡献力量。

作为经济大区、工业大区，涪陵正努力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，力争到2027年，形成百亿企业10户、上市企业10户，100亿元以上的一般公共预算收入，2100亿元GDP，1000亿元以上的工业增加值、4000亿元工业产值的“十百千”产业和经济量级，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中走在前、挑大梁，交出涪陵高分答卷。

王志杰表示，涪陵将坚持不懈强化先进制造业支撑，立足资源禀赋条件，加速构建以先进材料、新能源汽车动力电池及轻量化部件两大千亿级主导产业为支撑的“2349”现代制造业集群体系，推动与“1238”产业科创体系深度融合，因地制宜发展新质生产力，努力发挥重庆建设国家重要先进制造业中心的主力军作用。

万州作为主城都市区之外唯一一个GDP超过千亿级的经济大区，正加快建强具有明显万州比较优势的现代化产业体系，锚定确保经济总量不低于全市前十、经济增速不低于全市平均水平“两个不低于”，力争经济增速全市前十名、经济报表全市前十名“两个前十名”。

李庆表示，万州将迭代升级“5+10+X”现代化工业体系，着力推动铝材综合利用、粮油精深加工、盐化工等50亿级皇家赌场_皇家赌场app-中国福彩网官网推荐落地建设，建强先进材料、粮油加工等特色优势产业集群；突出交通物流最大优势，放大金融服务比较优势，持续深化“4+4+2”现代化服务业体系，着力提升生产性服务业发展能级；用好国家现代农业产业园等平台，筑牢“7+5”现代化农业体系，发展粮油、生猪、水果三大百亿级主导产业。

抓实大保护

筑牢长江上游重要生态屏障

“党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地区生态环境保护修复取得重大成效。未来，重庆要以高水平保护支撑高质量发展，加速打造美丽中国建设先行区。”扈万泰说。

作为长江上游生态屏障的最后一道关口，近年来，重庆抓实大保护筑牢长江上游重要生态屏障，在维护长江生态安全上展现新作为。

数据为证：截至2023年，重庆建成“两岸青山·千里林带”120万亩，全市森林覆盖率稳定保持在55%以上；长江干流重庆段水质保持Ⅱ类，74个国控断面水质优良比例达到100%、居全国第一，水环境质量持续位列全国第一方阵。

扈万泰提出，重庆要谋划开展统筹耕地和林地空间协同、优势地区土地制度改革等牵一发动全身的综合性、集成性重点改革任务，全力做好三峡库区危岩地灾防治；守牢耕地保护红线，全面落实耕地占补平衡重大改革，合理划定耕地后备资源空间和林地管理边界；加快推进三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，有序实施成渝地区双城经济圈“六江”生态廊道建设规划，统筹开展全域土地综合整治，在维护长江生态安全上展现新作为。

高健对此表示认同。他提出，重庆要立足筑牢长江上游重要生态屏障、当好绿色发展示范，发挥在维护国家生态安全中不可替代的作用，不折不扣践行“共抓大保护、不搞大开发”理念，大力推进绿色低碳转型发展，在维护长江生态安全上展现新作为。

地处长江、乌江交汇处的涪陵区，生态资源丰富、生态地位重要、生态责任重大。

王志杰表示，涪陵将统筹生态环境保护和经济发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决筑牢长江上游重要生态屏障，加快打造美丽重庆建设示范区。

具体来看，涪陵将加强生态环境分区管控，统筹划定“三条控制线”，坚守永久基本农田保护红线98万亩、生态保护红线277.08平方公里，节约集约高效利用城镇开发边界内土地，深化实施“亩均论英雄”改革；强化生态系统保护修复，深化“无废城市”建设，一体推进“九治”，全力抓好长江经济带生态环境警示片和中央生态环境保护督察交办问题整改；深入实施绿色低碳转型行动，支持工业企业开展数字化绿色化节能降碳协同改造。

推动区域协调城乡融合发展

促进乡村全面振兴

站在新的历史起点上，重庆要在西部地区高质量发展新格局中发挥关键支撑和示范引领作用，大力破解城乡区域发展不平衡问题就是一大重要抓手，要持续推动区域协调城乡融合发展促进乡村全面振兴，不断跑出经济社会发展新速度。

数据显示，2023年，重庆中心城区常住人口达到1050.9万人，重庆常住人口城镇化率达71.67%，2019年以来吸引113万农业转移人口进城落户，城乡融合发展成效显著。

强化城乡融合空间规划布局，就是推动城乡融合跑出加速度的关键一招。

扈万泰表示，未来，重庆要着力优化城乡融合空间规划布局，以国土空间近期规划为统筹，深化以主城都市区为龙头、以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化空间布局，加强区县城区与周边的功能融合，统筹优化乡村空间布局，在服务全市高质量发展上作出新贡献。

他强调，重庆要加快建成国土空间数据综合信息系统，实现乡镇街道人员密集区域的二级实景图全覆盖，完成新型城镇化等国土空间规划专题“一张图”建设，建好城市规划统筹等重点应用，构建标准统一、链接通畅的国土空间规划实施监测网络（CSPON），在打好超大城市现代化治理国土空间规划基础上实现新突破。

万州作为集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的典型，城乡融合发展潜力巨大，乡村全面振兴前景广阔。

“2024年一季度，万州区实现第一产业增加值26.73亿元，总量全市第1；农村居民人均可支配收入7109元，增速7.3%、全市第3。”李庆说，未来万州将全面绘就和美乡村新图景，打好乡村全面振兴主动仗，争创国家乡村振兴示范县。

具体来说，万州将坚决打赢耕地保护攻坚战，遏制耕地撂荒和“非农化”“非粮化”，守牢粮食安全底线；依山就势发展生态特色农业，实施十万亩高标准农田建设“强基”工程、百亿级食品和农产品加工“强链”工程、百座现代农业设施建设“强效”工程等，不断提升产业质效；建设宜居宜业乡村，结合全区乡村资源禀赋，因地制宜分批分期建成200个区级和美乡村示范村；推进农民增收致富，持续推进农产品保底价收购、订单生产等利益联结机制，全面落实产业奖补政策等兜底保障机制，确保万州农村居民人均可支配收入增速保持全市前列。